本報訊 (記者 王永珍 通訊員 翁敏) 近日,全國種糧大戶、沙縣夏茂鎮益鑫農業專業合作社理事長俞廣清訂購了一架農用無人飛機,準備用於明年的稻田生產。“有銀行的支持,我們就有底氣。”俞廣清說。9月,農行為合作社發放了60萬元貸款。這是全省首筆農村土地信托流轉貸款。
  沙縣是全國農村土地承包經營權流轉規範化管理和服務試點。2011年5月,沙縣在全省率先成立縣、鄉兩級土地流轉信托公司,農戶可將農地經營權交給信托公司,由信托公司進行流轉。這一模式,有效推動了大量閑置、零散土地向農業企業、專業合作社、經營大戶、種養能手集中。目前,沙縣已實現土地流轉近13萬畝,占全部耕地的65%。
  通過土地信托流轉,益鑫合作社社員由2008年成立之初的6人,增至目前的158人;流轉了土地5518畝,分別承包給種糧大戶;擁有農機105台,實現了育秧、機耕、機插、機防、機收、烘乾等全程機械化生產,還對外輸出農機服務,服務面積達7.6萬畝。
  去年,益鑫合作社被評為全國農民專業合作社示範社,社員人均收入達13900元,比全鎮農民人均收入高40%以上。其他農民看到了效益,紛紛要求加入合作社,但俞廣清為難了:“規模太大,資金跟不上,甚至不得不向民間高息借貸。”
  農行沙縣支行得知益鑫合作社的情況後,主動對接,制定了金融支持方案上報省農行,獲准開展新農村土地信托流轉貸款試點。
  這一創新貸款產品,可選擇房地產抵押、林權抵押、公職人員保證擔保、農戶聯保、土地承包經營權質押等多種擔保方式;貸款額度大大超過農戶小額貸款額度;承貸主體更多樣,流轉土地的法人、土地流轉信托公司都可以貸款,明年還將擴大到通過信托流轉土地的家庭農場、種糧大戶等。
  “原來農戶小額貸款滿足不了土地流轉規模擴大的需求,土地信托流轉貸款擔保方式靈活多樣,貸款額度可根據實際需求增加,同時也保證了銀行自身風險可控發展可持續。”農行福建省分行行長陳獻明說。
  “拿到貸款後,我們第一件事就是購買農用無人機,以滿足農田成片經營之需。”俞廣清說,明年春耕,貸款額度將增至200萬元。有了資金,他計劃年底再流轉3000畝土地,合作社新增社員35人。
  編後:十八屆三中全會提出,鼓勵金融創新,豐富金融市場層次和產品。
  作為農行總行“三農”產品創新基地,近年來農行沙縣支行推出了一系列金融創新產品,如農村個人生產經營貸款、農村青年創業小額貸款等。但隨著農村土地流轉規模的擴大,原有的融資方式難以滿足農業企業、合作社、經營大戶擴大生產之需。針對這一矛盾,農行福建分行迅速跟進,推出新農村土地信托流轉貸款,以解農業經營規模化的資金之渴。
  改革創新,是為了更好地發展。這就要求我們在具體的實踐中,一切從實際出發,找準發展之所需。只要能滿足這個需要,有利於發展,就應大膽探索、積極創新。金融改革創新如此,其他領域的改革創新,亦當如此。
  (原標題:貸款“升級版”給力規模經營)
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